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随着我国经济的快速发展，能源消耗量和排放量也在不断增加，严重影响了环境质量和人民健康。为了实现可持续发展，我国提出了节能减排的目标，加强了节能减排的政策和法规制定，推动了节能减排技术的研发和应用。而标准作为推动节能减排工作的重要手段，也越来越受到重视。

DB65/T 3490-2013 节能减排标准体系 总则是在这样的背景下制定的。该标准规定了节能减排标准的基本原则、标准体系的组成和框架、标准的制定和实施程序、标准的修订和废止、标准的应用和推广等方面的内容，为节能减排标准的制定和实施提供了指导和规范。

该标准的主要内容包括以下几个方面：

1.基本原则：节能减排标准应遵循科学性、可操作性、实效性、公正性、透明度等基本原则，确保标准的科学性和可靠性。

2.标准体系的组成和框架：节能减排标准体系由基础标准、通用标准和专用标准三个层次组成，其中基础标准为节能减排标准的基础，通用标准为各行业和领域的节能减排标准提供统一的基础，专用标准为特定行业和领域的节能减排标准提供具体的技术要求和指导。

3.标准的制定和实施程序：节能减排标准的制定和实施应遵循科学性、公正性、透明度等原则，包括标准的立项、编制、审批、发布、实施和监督等环节。

4.标准的修订和废止：节能减排标准应根据技术进步和实践经验的积累进行修订和更新，同时应及时废止已经过时或不适用的标准。

5.标准的应用和推广：节能减排标准应广泛应用于各行业和领域，促进节能减排技术的应用和推广，提高节能减排的效益和质量。

相关标准：
GB/T 17167-2008 节能减排产品通用技术条件
GB/T 17168-2008 节能减排产品能效限定值及能效等级
GB/T 17169-2008 节能减排产品能效测试方法
GB/T 17170-2008 节能减排产品能效标识
GB/T 17171-2008 节能减排产品能效管理