沙冬青是一种常绿乔木，具有较高的经济价值和生态价值。为了提高沙冬青的育苗和造林效率，保证沙冬青的生长质量和成活率，制定了本标准。

一、技术要求
1. 营养袋的选择：应选用质量好、无污染、无病虫害的营养袋。
2. 营养袋的填充：应将营养袋填充至2/3的高度，避免过度填充。
3. 营养袋的土壤：应选用肥沃、疏松、透气、保水性好的土壤。
4. 营养袋的施肥：应根据沙冬青的生长需要，在营养袋中适量施入有机肥和无机肥。
5. 营养袋的浇水：应根据沙冬青的生长需要，保持营养袋内土壤湿润，避免过度浇水。
6. 营养袋的管理：应定期检查营养袋内土壤的湿度和肥料的充足程度，及时补充水分和肥料。

二、操作规程
1. 营养袋的摆放：应将营养袋摆放在平整、排水良好的地面上。
2. 播种：应在营养袋中均匀撒播沙冬青种子，覆盖一层薄土。
3. 覆盖：应在营养袋上覆盖一层遮阳网，避免阳光直射。
4. 浇水：应用喷雾器或水桶等工具，均匀地浇水，避免冲刷种子。
5. 管理：应定期检查营养袋内土壤的湿度和肥料的充足程度，及时补充水分和肥料。

三、质量要求
1. 种子发芽率：应达到80%以上。
2. 幼苗高度：应达到10cm以上。
3. 幼苗根系：应发达、无病虫害。

四、验收标准
1. 种子发芽率：应达到80%以上。
2. 幼苗高度：应达到10cm以上。
3. 幼苗根系：应发达、无病虫害。

五、管理要求
1. 营养袋的存放：应存放在干燥、通风、避光的地方。
2. 营养袋的使用：应在使用前检查营养袋的质量和无污染、无病虫害。
3. 营养袋的回收：应将使用过的营养袋进行回收，避免对环境造成污染。

相关标准
GB/T 19272-2011 森林苗木质量分类标准
GB/T 19273-2011 森林苗木质量检验规程
GB/T 19274-2011 森林苗木质量检验方法
GB/T 19275-2011 森林苗木质量检验报告
GB/T 19276-2011 森林苗木质量检验记录