行政审批是政府行使行政权力的一种方式，是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要手段。行政审批事项业务手册是行政审批的重要组成部分，是行政审批机关向社会公开行政审批事项的办理流程、标准、程序、时限、责任等信息的重要载体。因此，编写规范的行政审批事项业务手册对于规范行政审批工作、提高行政审批效率、保障公民、法人和其他组织合法权益具有重要意义。

为了规范行政审批事项业务手册的编写，提高其质量，本标准制定了以下基本要求：

1. 编写原则

行政审批事项业务手册的编写应当遵循以下原则：

（1）公开透明原则。行政审批事项业务手册应当公开行政审批事项的办理流程、标准、程序、时限、责任等信息，保障行政审批的公正、公开、高效。

（2）规范性原则。行政审批事项业务手册应当规范行政审批事项的办理流程、标准、程序、时限、责任等信息，确保行政审批工作的规范性。

（3）实用性原则。行政审批事项业务手册应当具有实用性，便于申请人了解行政审批事项的办理流程、标准、程序、时限、责任等信息，提高行政审批效率。

2. 编写内容

行政审批事项业务手册的编写内容应当包括以下方面：

（1）行政审批事项的名称、类型、法律法规依据等基本信息。

（2）行政审批事项的办理流程、标准、程序、时限、责任等信息。

（3）行政审批事项的申请材料、申请方式、申请条件、申请费用等信息。

（4）行政审批事项的办理结果、复议、诉讼等救济途径。

（5）其他需要说明的事项。

3. 编写格式

行政审批事项业务手册的编写格式应当符合以下要求：

（1）版式清晰。行政审批事项业务手册应当采用清晰、简洁的版式，便于申请人阅读。

（2）文字规范。行政审批事项业务手册应当使用规范的文字、词语，避免使用生僻、专业术语。

（3）图表齐全。行政审批事项业务手册应当配有必要的图表，便于申请人理解。

（4）语言简练。行政审批事项业务手册应当使用简练、通俗易懂的语言，避免使用复杂、晦涩的语言。

4. 编写流程

行政审批事项业务手册的编写应当遵循以下流程：

（1）明确编写目的和范围。

（2）收集行政审批事项的相关信息。

（3）制定编写计划和编写大纲。

（4）编写草稿并进行内部审定。

（5）修改完善并进行外部审定。

（6）印制、发布并进行宣传。

5. 监督管理

行政审批事项业务手册的编写应当受到监督管理，包括以下方面：

（1）行政审批机关应当建立行政审批事项业务手册编写管理制度，明确编写责任和流程。

（2）行政审批机关应当定期对行政审批事项业务手册进行更新和修订，确保其及时准确。

（3）社会各界应当积极参与行政审批事项业务手册的编写和监督，提出意见和建议。

相关标准
GB/T 18920-2002 行政审批规范
GB/T 18921-2002 行政审批工作程序规范
GB/T 18922-2002 行政审批工作标准规范
GB/T 18923-2002 行政审批工作时限规范
GB/T 18924-2002 行政审批工作责任规范