新市民居住区是指在城市化进程中，由于城市化、城市扩张、城市更新等原因，形成的以外来人口为主的城市社区。新市民居住区的居民大多来自农村或其他城市，他们的文化背景、生活习惯、社会关系等与本地居民存在差异，因此需要特别的社会工作和志愿服务。

社会工作是指通过社会工作者的专业知识和技能，为个人、家庭、群体和社会提供服务，促进社会福利和社会公正的一种社会实践。志愿服务是指个人或组织自愿为社会公益事业提供无偿服务的行为。在新市民居住区，社会工作和志愿服务的重要性不言而喻。

DB5223/T 25-2021 新市民居住区社会工作和志愿服务规范主要包括以下内容：

1.组织管理要求：要求社会工作和志愿服务组织应当具备一定的组织管理能力，包括制定组织章程、建立管理机构、制定工作计划和预算等。

2.服务内容要求：要求社会工作和志愿服务应当以居民需求为导向，提供符合居民需求的服务，包括但不限于法律援助、心理咨询、就业服务、文化娱乐等。

3.服务质量要求：要求社会工作和志愿服务应当具备一定的服务质量保障措施，包括但不限于服务标准、服务流程、服务评估等。

4.志愿者管理要求：要求社会工作和志愿服务组织应当建立健全的志愿者管理制度，包括但不限于志愿者招募、培训、管理、评估等。

5.监督和评估要求：要求社会工作和志愿服务应当接受相关部门的监督和评估，以确保服务质量和效果。

DB5223/T 25-2021 新市民居住区社会工作和志愿服务规范的实施，将有助于提高新市民居住区社会工作和志愿服务的质量和水平，促进新市民居住区社会和谐稳定。

相关标准
GB/T 29490-2013 社会工作服务质量标准
GB/T 30800-2014 志愿服务组织管理规范
GB/T 30801-2014 志愿服务质量标准
GB/T 30802-2014 志愿者管理规范
GB/T 30803-2014 志愿服务评估指南