用水定额是指在一定时间内，单位面积或单位产值所需的用水量。用水定额的编制和应用对于水资源的合理利用和节约具有重要意义。DB51/T 2138-2016 用水定额标准的制定，旨在规范用水定额的编制和应用，促进水资源的合理利用和节约。

该标准主要包括以下内容：

1. 用水定额的基本概念和定义；
2. 用水定额的编制原则和方法；
3. 用水定额的应用范围和要求；
4. 用水定额的监测和评价；
5. 用水定额的修订和更新。

用水定额的编制应遵循科学、合理、可行、可操作的原则。编制方法应考虑到不同行业、不同用水对象的特点和需求，结合实际情况进行综合分析和评估。用水定额的应用范围包括城市供水、排水、工业用水、农业用水等领域。在应用过程中，应根据实际情况进行调整和修订，确保用水定额的科学性和实用性。

用水定额的监测和评价是保证用水定额实施效果的重要手段。监测和评价应包括用水量、用水效率、用水成本等方面的指标，以及用水定额的实施情况和效果。监测和评价结果应及时反馈给相关部门和单位，以便及时调整和修订用水定额。

DB51/T 2138-2016 用水定额标准的制定，对于促进水资源的合理利用和节约具有重要意义。在实际应用中，应根据实际情况进行调整和修订，确保用水定额的科学性和实用性。

相关标准
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GB/T 18921-2002 水资源管理规范
GB/T 18922-2002 水资源管理指南
GB/T 18923-2002 水资源管理评价方法
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