DB45/T 2361-2021 国家机关公共建筑用能管理规范主要包括以下内容：

一、总则
规定了本标准的适用范围、目的、术语和定义等。

二、用能管理组织
规定了国家机关公共建筑用能管理的组织机构、职责和权限等。

三、用能管理制度
规定了国家机关公共建筑用能管理的制度，包括能源管理制度、能源计量制度、能源监测制度、能源分析制度、能源评估制度、能源节约制度等。

四、用能管理措施
规定了国家机关公共建筑用能管理的措施，包括能源节约措施、能源技术改造措施、能源管理信息化措施等。

五、用能管理考核
规定了国家机关公共建筑用能管理的考核方法和标准，包括能源消耗量、能源利用效率、能源节约率等指标。

六、用能管理监督
规定了国家机关公共建筑用能管理的监督机制和监督程序，包括监督部门、监督内容、监督方式等。

七、附则
规定了本标准的解释、修改和废止等事项。

本标准适用于国家机关公共建筑的用能管理，包括政府机关、公共机构、公共服务设施等。

相关标准
GB/T 17167-2006 建筑节能评价标准
GB/T 50378-2019 建筑节能设计标准
GB/T 51331-2019 建筑节能工程施工与验收规范
GB/T 51332-2019 建筑节能工程质量评定标准
GB/T 51333-2019 建筑节能工程监理规范