行政许可是指行政机关依法对申请人的申请进行审查、决定是否准予的行为。行政许可事项办事指南是指行政机关为指导申请人办理行政许可事项而编写的指南。行政许可事项办事指南的编写质量直接影响到申请人的办事效率和行政机关的行政效能。因此，本标准的制定旨在规范行政许可事项办事指南的编写，提高其质量和效率。

1.基本要求
行政许可事项办事指南应当遵循以下基本要求：
1.1 突出服务导向，以申请人为中心，简化办事流程，提高办事效率；
1.2 依据法律法规和行政许可的实际情况编写，内容准确、全面、清晰易懂；
1.3 体现行政许可的公开、透明和便利性原则；
1.4 与行政许可申请表格相衔接，内容一致、统一。

2.编写程序
行政许可事项办事指南的编写程序应当包括以下步骤：
2.1 确定编写机关和编写人员；
2.2 制定编写计划和编写任务分工；
2.3 收集、整理和分析行政许可事项的相关法律法规、政策文件和实施细则等；
2.4 制定编写大纲和编写规范；
2.5 撰写、审核、审定和发布。

3.编写内容
行政许可事项办事指南的编写内容应当包括以下方面：
3.1 行政许可事项的名称、法律依据、办理依据、办理程序、办理时限、办理材料、办理费用、办理结果等；
3.2 行政许可事项的申请人资格、申请条件、申请方式、申请时间、申请地点等；
3.3 行政许可事项的办理流程、办理环节、办理时限、办理方式等；
3.4 行政许可事项的申请人权利和义务、行政机关职责和义务等；
3.5 行政许可事项的监督管理、申诉和复议等。

4.编写格式
行政许可事项办事指南的编写格式应当符合以下要求：
4.1 标题应当简明扼要，突出行政许可事项的名称；
4.2 正文应当分章节、分条款，内容清晰、简明易懂；
4.3 表格应当统一、规范，与行政许可申请表格相衔接；
4.4 图表应当简洁明了，与正文相衔接；
4.5 页眉、页脚应当统一、规范，包括编写机关、编写日期、页码等。

5.编写质量控制
行政许可事项办事指南的编写质量应当符合以下要求：
5.1 准确性：内容应当准确、全面、无误；
5.2 规范性：格式应当统一、规范、美观；
5.3 时效性：内容应当及时更新，保持与法律法规和政策文件的一致性；
5.4 易读性：内容应当简明易懂，符合申请人的阅读习惯；
5.5 完整性：内容应当完整、无遗漏，包括行政许可事项的全部内容。

相关标准
GB/T 18920-2002 行政许可申请表格编制规则
GB/T 18921-2002 行政许可申请表格编制指南
GB/T 18922-2002 行政许可申请表格编制要求
GB/T 18923-2002 行政许可申请表格编制程序
GB/T 18924-2002 行政许可申请表格编制质量控制