行政许可是指行政机关依法对申请人的申请进行审查、决定是否批准、许可或者登记的行为。行政许可是行政机关依法行使行政权力的一种形式，是保障公民、法人和其他组织合法权益，促进经济社会发展的重要手段。行政许可事项编码是行政许可信息化管理的基础，是实现行政许可信息化管理的前提。

DB42/T 1281-2017 行政许可事项编码规则主要包括以下内容：

1.编码原则：包括编码唯一性原则、编码稳定性原则、编码可读性原则、编码可操作性原则、编码可扩展性原则等。

2.编码结构：包括编码位数、编码组成、编码分段等。

3.编码规则：包括编码规则的制定、编码规则的修改、编码规则的废止等。

4.编码管理：包括编码管理的机构、编码管理的职责、编码管理的流程等。

5.编码使用：包括编码使用的范围、编码使用的方式、编码使用的注意事项等。

通过制定行政许可事项编码规则，可以实现行政许可信息化管理，提高行政许可工作效率和服务质量。同时，也可以促进行政许可工作的标准化和规范化，提高行政许可工作的透明度和公正性。

相关标准
GB/T 14915-2017 行政许可信息公开规定
GB/T 14916-2017 行政许可申请与受理规定
GB/T 14917-2017 行政许可审查与决定规定
GB/T 14918-2017 行政许可实施与监督规定
GB/T 14919-2017 行政许可监督检查规定