随着城市化进程的加快，土地利用规划成为城市发展的重要组成部分。而林业参与式土地利用规划则是在土地利用规划中，将林业资源的保护和利用纳入考虑范围，以实现生态、经济和社会效益的最大化。本标准旨在规范林业参与式土地利用规划的编制和实施，以促进林业资源的合理利用和保护。

1.基本原则
林业参与式土地利用规划应遵循以下基本原则：
1.1 生态优先。保护生态环境，促进生态系统的恢复和重建。
1.2 综合平衡。充分考虑土地利用的多种功能，实现经济、社会和生态效益的平衡。
1.3 参与共建。加强与相关部门和社会各界的沟通和协作，实现参与式土地利用规划的共建。
1.4 可持续发展。以可持续发展为目标，实现林业资源的长期利用和保护。

2.编制程序
林业参与式土地利用规划的编制程序应包括以下步骤：
2.1 确定编制范围和目标。明确编制的范围和目标，确定编制的重点和难点。
2.2 调查研究。对编制范围内的土地资源、生态环境、社会经济等进行调查研究，收集相关数据和信息。
2.3 制定规划方案。根据调查研究结果，制定林业参与式土地利用规划的方案，明确规划的内容和编制的重点。
2.4 征求意见。将规划方案向相关部门和社会各界征求意见，充分听取各方面的意见和建议。
2.5 完善规划方案。根据征求意见的结果，完善规划方案，形成最终的规划方案。
2.6 编制规划报告。根据规划方案，编制规划报告，明确规划的实施措施和保障措施。
2.7 审批和公示。经相关部门审批后，进行公示，接受社会监督。

3.内容要求
林业参与式土地利用规划应包括以下内容：
3.1 土地利用总体规划。明确土地利用的总体方向和目标，制定土地利用总体规划。
3.2 林业资源保护规划。明确林业资源的保护目标和措施，制定林业资源保护规划。
3.3 林业资源利用规划。明确林业资源的利用方向和目标，制定林业资源利用规划。
3.4 生态环境保护规划。明确生态环境保护的目标和措施，制定生态环境保护规划。
3.5 社会经济发展规划。明确社会经济发展的方向和目标，制定社会经济发展规划。

4.技术方法
林业参与式土地利用规划的编制应采用以下技术方法：
4.1 遥感技术。利用遥感技术获取土地利用信息和生态环境信息。
4.2 地理信息系统技术。利用地理信息系统技术进行数据处理和分析，制作土地利用图和生态环境图。
4.3 统计分析技术。利用统计分析技术对调查研究数据进行分析和处理。
4.4 专家咨询技术。邀请相关专家进行咨询和评估，提供技术支持和建议。

5.实施保障
为保障林业参与式土地利用规划的实施，应采取以下措施：
5.1 加强组织领导。明确责任分工，加强组织协调，确保规划的顺利实施。
5.2 完善法律法规。制定相关法律法规，明确规划的法律地位和实施程序。
5.3 加强宣传教育。加强对林业参与式土地利用规划的宣传和教育，提高社会公众的认识和参与度。
5.4 加强监督管理。建立健全监督管理机制，加强对规划实施情况的监督和管理。

相关标准
GB/T 21081-2018 土地利用总体规划编制规范
GB/T 21082-2018 土地利用现状调查规范
GB/T 21083-2018 土地利用总体规划编制技术导则
GB/T 21084-2018 土地利用总体规划编制指南
GB/T 21085-2018 土地利用总体规划编制程序