公共机构是指政府机关、事业单位、公共服务机构等，这些机构的能源消耗量较大，能源利用效率的提高对于节能减排、保障国家能源安全具有重要意义。因此，对于公共机构的能源审计工作的规范化和标准化显得尤为重要。

DB41/T 1428-2017《公共机构能源审计规范》主要包括以下内容：

1. 总则：包括标准的适用范围、术语和定义、能源审计的目的和任务等。

2. 能源审计的组织和实施：包括能源审计的组织机构、能源审计的实施程序、能源审计的方法和技术等。

3. 能源审计报告：包括能源审计报告的编制要求、报告的内容和格式、报告的审核和批准等。

4. 能源审计的实施要求：包括能源审计的实施要求、能源审计的数据采集和处理、能源审计的能耗分析和评价等。

5. 能源审计的应用：包括能源审计的应用范围、能源审计的效益评价、能源审计的跟踪评估等。

该标准要求公共机构应当按照国家有关法律法规和标准的要求，制定能源管理制度，建立能源管理体系，开展能源审计工作。能源审计应当全面、客观、真实、准确，能够反映公共机构的能源消耗情况和能源利用效率，为公共机构的节能减排提供科学依据。

相关标准
GB/T 23331-2012 能源管理体系要求
GB/T 27922-2011 能源管理体系能源性能指标
GB/T 27923-2011 能源管理体系能源绩效评价指南
GB/T 27924-2011 能源管理体系能源审计指南
GB/T 27925-2011 能源管理体系能源管理指南