城市流浪乞讨受助人员是指因生活困难、家庭破裂、失业等原因，无法在城市中维持正常生活的人员。为了保障这些人员的合法权益，促进社会和谐稳定，需要对其进行护送返乡工作。本标准旨在规范城市流浪乞讨受助人员护送返乡工作，确保其安全、有序、合法、有效。

一、适用范围
本标准适用于城市流浪乞讨受助人员护送返乡工作的组织、实施、管理和服务等方面。

二、基本原则
1. 依法依规：护送返乡工作必须依照国家法律法规和相关政策规定进行，确保合法、规范、有序。
2. 人性化服务：护送返乡工作应当以人为本，关注受助人员的身心健康和生活需求，提供必要的服务和帮助。
3. 安全第一：护送返乡工作必须确保受助人员的人身安全和财产安全，防范各种安全风险。
4. 综合施策：护送返乡工作应当综合施策，采取多种手段和措施，确保工作的有效性和可持续性。

三、组织实施
1. 护送返乡工作应当由政府主管部门牵头组织，协调相关部门和社会力量参与，形成合力。
2. 护送返乡工作应当根据受助人员的实际情况，制定个性化的护送方案，确保其安全、顺利返乡。
3. 护送返乡工作应当加强对受助人员的宣传教育和心理疏导，提高其自我保护意识和法律意识。
4. 护送返乡工作应当建立健全信息管理系统，及时掌握受助人员的动态信息，确保工作的及时性和准确性。

四、管理服务
1. 护送返乡工作应当建立健全管理制度，明确各方责任和权利，确保工作的规范性和效率性。
2. 护送返乡工作应当提供必要的生活和医疗服务，确保受助人员的基本生活需求得到满足。
3. 护送返乡工作应当加强对受助人员的监督和管理，防止其再次流浪乞讨，促进其回归社会。
4. 护送返乡工作应当建立健全投诉处理机制，及时处理受助人员的投诉和意见，保障其合法权益。

五、工作要求
1. 护送返乡工作应当遵循“自愿、安全、有序、合法”的原则，不得采取强制手段。
2. 护送返乡工作应当尊重受助人员的人格尊严和隐私权，保护其个人信息不被泄露。
3. 护送返乡工作应当加强与受助人员的沟通和交流，了解其实际需求和心理状态，提供必要的帮助和支持。
4. 护送返乡工作应当加强与受助人员家庭和社区的联系和协调，促进其回归家庭和社会。
5. 护送返乡工作应当建立健全工作档案和统计报表，及时反馈工作情况和效果，为工作的改进和提升提供依据。

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