森林公园是指以森林为主体，以自然景观为特色，以生态保护为目的，以科普教育为手段，以休闲旅游为功能的公园。森林公园总体规划是指对森林公园的发展方向、空间布局、功能定位、建设标准、管理制度等进行系统规划的文件。

本标准规定了森林公园总体规划的编制原则、内容、程序和要求。其中，编制原则包括科学性、可行性、可持续性、公众参与性、法律依据性等；编制内容包括总体规划报告、总体规划图、总体规划说明书等；编制程序包括前期调研、方案设计、方案评审、方案修改、方案确定等；编制要求包括空间布局、功能定位、建设标准、管理制度等。

森林公园总体规划应当充分考虑自然、人文、社会、经济等因素，合理确定森林公园的功能定位和空间布局。在功能定位上，应当注重生态保护、科普教育、休闲旅游等方面的平衡发展；在空间布局上，应当注重景观的连续性和完整性，避免对自然环境的破坏。

森林公园总体规划应当根据不同的地理位置、自然条件、文化背景等因素，制定相应的建设标准。建设标准应当包括景观设计、设施设备、交通运输、安全防护等方面的要求，以确保森林公园的建设质量和安全性。

森林公园总体规划应当制定相应的管理制度，包括管理机构、管理人员、管理制度等方面的要求。管理制度应当注重公众参与，加强对森林公园的监管和管理，确保森林公园的可持续发展。

相关标准
GB/T 1872-2016 森林公园分类与评价标准
GB/T 1873-2016 森林公园规划设计规范
GB/T 1874-2016 森林公园建设与管理规范
GB/T 1875-2016 森林公园生态环境监测规范
GB/T 1876-2016 森林公园旅游服务规范