随着能源消耗的不断增加和环境污染的日益严重，能源管理和节能减排已成为全球关注的热点问题。公共机构作为国家和地方政府的重要组成部分，其能源消耗量巨大，能源管理和节能减排任务十分紧迫。为了提高公共机构的能源利用效率，降低能源消耗和环境污染，制定本标准，规范公共机构合同能源管理与服务行为。

1.基本要求
1.1 合同能源管理与服务应遵循国家和地方政府的相关法律法规和政策，保证服务的合法性和规范性。
1.2 合同能源管理与服务应以节能减排为目标，提高能源利用效率，降低能源消耗和环境污染。
1.3 合同能源管理与服务应以客户需求为导向，提供全面、专业、高效的服务，满足客户的需求和期望。
1.4 合同能源管理与服务应以合同为基础，明确服务内容、服务标准、服务期限、服务费用等内容，保证服务的可操作性和可控性。
1.5 合同能源管理与服务应以服务质量为核心，建立完善的服务体系，保证服务的可持续性和稳定性。

2.服务内容
2.1 能源管理咨询服务：提供能源管理咨询、能源审计、能源评估等服务，为客户制定能源管理方案，提供节能减排技术支持。
2.2 能源管理实施服务：实施能源管理方案，提供能源管理系统建设、能源监测、能源数据分析等服务，为客户实现节能减排目标。
2.3 能源管理运营服务：提供能源管理运营、能源管理维护、能源管理培训等服务，为客户保障能源管理系统的正常运行和持续改进。

3.服务流程
3.1 前期准备：确定服务需求、签订合同、制定服务计划、组建服务团队等。
3.2 服务实施：进行能源管理咨询、能源审计、能源评估等服务，制定能源管理方案，实施能源管理系统建设，提供能源监测、能源数据分析等服务。
3.3 服务运营：提供能源管理运营、能源管理维护、能源管理培训等服务，保障能源管理系统的正常运行和持续改进。
3.4 服务评价：对服务进行评价，收集客户反馈，进行服务改进和优化。

4.服务标准
4.1 服务质量标准：服务应满足国家和地方政府的相关法律法规和政策要求，保证服务的合法性和规范性；服务应以客户需求为导向，提供全面、专业、高效的服务，满足客户的需求和期望；服务应以合同为基础，明确服务内容、服务标准、服务期限、服务费用等内容，保证服务的可操作性和可控性；服务应以服务质量为核心，建立完善的服务体系，保证服务的可持续性和稳定性。
4.2 服务流程标准：服务流程应包括前期准备、服务实施、服务运营、服务评价等环节，每个环节应有明确的工作内容和时间节点，保证服务的有序进行。
4.3 服务费用标准：服务费用应根据服务内容、服务标准、服务期限等因素确定，合理、公正、透明，不得存在任何附加费用。

5.服务评价
5.1 服务评价应包括客户满意度评价、服务质量评价、服务效果评价等内容，客户满意度评价应是服务评价的重要指标。
5.2 服务评价应定期进行，收集客户反馈，进行服务改进和优化，提高服务质量和客户满意度。

6.服务监督
6.1 监督部门应对合同能源管理与服务进行监督，保证服务的合法性和规范性。
6.2 监督部门应对服务质量、服务流程、服务费用等进行监督，保证服务的质量和效果。
6.3 监督部门应对服务评价结果进行监督，对服务质量不合格的机构进行整改和处罚。

相关标准
GB/T 23331-2012 能源管理体系要求
GB/T 27922-2011 能源管理体系实施指南
GB/T 27923-2011 能源管理体系审核指南
GB/T 27924-2011 能源管理体系术语和定义
GB/T 27925-2011 能源管理体系评价指南