社区协商村规民约(居民公约)是指由社区居民自主协商、制定、实施和管理的一种规范行为、维护秩序、促进和谐的制度。社区协商村规民约(居民公约)的编制是社区自治的重要体现,也是社区治理的有效手段。本标准旨在规范社区协商村规民约(居民公约)的编制,促进社区自治和社区治理的健康发展。
一、编制原则
社区协商村规民约(居民公约)的编制应遵循以下原则:
1.依法依规。社区协商村规民约(居民公约)的编制应遵循法律法规和政策规定,不得违反国家法律法规和社会公德。
2.民主协商。社区协商村规民约(居民公约)的编制应充分尊重居民的意愿和利益,采取民主协商的方式,广泛听取居民的意见和建议。
3.公开透明。社区协商村规民约(居民公约)的编制应公开透明,居民应当有权了解和参与社区协商村规民约(居民公约)的编制过程和结果。
4.科学合理。社区协商村规民约(居民公约)的编制应科学合理,符合社区实际情况和居民的需求,具有可操作性和可行性。
5.持续改进。社区协商村规民约(居民公约)的编制应不断完善和改进,适应社区发展和居民需求的变化。
二、编制程序
社区协商村规民约(居民公约)的编制程序应包括以下环节:
1.确定编制组织。社区应当根据实际情况,确定社区协商村规民约(居民公约)的编制组织,明确编制组织的职责和权限。
2.制定编制方案。编制组织应当制定社区协商村规民约(居民公约)的编制方案,明确编制的目的、范围、内容、程序和时间表等。
3.广泛征求意见。编制组织应当广泛征求社区居民的意见和建议,采取多种形式,如听取意见、征集意见、开展调查等。
4.起草编制文本。编制组织应当根据征求意见的结果,起草社区协商村规民约(居民公约)的编制文本。
5.公开征求意见。编制组织应当将编制文本公开征求社区居民的意见和建议,采取多种形式,如张贴公告、发放调查问卷等。
6.修改编制文本。编制组织应当根据公开征求意见的结果,修改社区协商村规民约(居民公约)的编制文本。
7.审议通过。编制组织应当将修改后的编制文本提交社区居民代表大会或居民议事会审议通过。
8.公示生效。社区协商村规民约(居民公约)应当在社区公示,经过公示后生效。
三、编制内容
社区协商村规民约(居民公约)的编制内容应包括以下方面:
1.社区基本情况。包括社区的名称、位置、面积、人口、户数、组织机构等基本情况。
2.社区管理制度。包括社区居民代表大会或居民议事会的组织和职责、社区干部的选拔和任免、社区财务管理等制度。
3.社区公共服务。包括社区公共设施的建设和管理、社区公共服务的提供和管理等方面。
4.社区环境卫生。包括社区环境卫生的管理、垃圾清运、噪声污染等方面。
5.社区安全稳定。包括社区治安管理、消防安全、交通安全等方面。
6.社区文明礼仪。包括社区文明礼仪的宣传和教育、居民文明行为的规范等方面。
四、管理要求
社区协商村规民约(居民公约)的管理应包括以下方面:
1.宣传教育。社区应当通过多种形式,如宣传栏、社区广播、社区电视等,加强社区协商村规民约(居民公约)的宣传和教育,提高居民的法律意识和公民素质。
2.监督检查。社区应当建立社区协商村规民约(居民公约)的监督检查机制,加强对社区协商村规民约(居民公约)的执行情况的监督和检查,及时发现和解决问题。
3.奖惩制度。社区应当建立社区协商村规民约(居民公约)的奖惩制度,对遵守社区协商村规民约(居民公约)的居民给予表扬和奖励,对违反社区协商村规民约(居民公约)的居民给予批评和惩罚。
相关标准
GB/T 27981-2011 社区居民自治组织规范
GB/T 27982-2011 社区居民议事会规范
GB/T 27983-2011 社区居民代表大会规范
GB/T 27984-2011 社区居民公约规范
GB/T 27985-2011 社区居民自治章程规范