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基础地理信息是指反映地球表面自然和人文现象的基本空间属性和关系的信息，是国家重要的基础公共信息资源。基础地理信息要素数据库是基础地理信息的重要组成部分，是基础地理信息的数字化表达形式。基础地理信息要素数据库技术规范的制定，对于规范基础地理信息要素数据库的建设和管理，提高基础地理信息的质量和可靠性具有重要意义。

该标准主要包括以下内容：

1. 基础地理信息要素数据库的概述：介绍基础地理信息要素数据库的定义、分类、特点和应用等方面的内容。

2. 基础地理信息要素数据库的建设：包括基础地理信息要素数据库的设计、数据采集、数据处理、数据质量控制等方面的内容。

3. 基础地理信息要素数据库的管理：包括基础地理信息要素数据库的维护、更新、备份、安全保障等方面的内容。

4. 基础地理信息要素数据库的共享：包括基础地理信息要素数据库的共享方式、共享标准、共享范围等方面的内容。

5. 基础地理信息要素数据库的应用：包括基础地理信息要素数据库的应用领域、应用方式、应用效果等方面的内容。

该标准的实施，可以有效规范基础地理信息要素数据库的建设和管理，提高基础地理信息的质量和可靠性，为国家经济社会发展提供有力的支撑。

相关标准：
GB/T 21081-2007 地理信息元数据
GB/T 21082-2007 地理信息数据格式
GB/T 21083-2007 地理信息数据交换格式
GB/T 21084-2007 地理信息数据质量
GB/T 21085-2007 地理信息数据安全