突发事件是指在一定时间内突然发生的、对人民群众生命财产安全造成严重威胁或者可能造成严重威胁的事件。突发事件应急预案是指为应对突发事件而制定的应急处置方案，是保障人民群众生命财产安全的重要手段。

本标准规定了突发事件应急预案编制的基本要求、编制程序、编制内容、编制技术要求、应急预案的组成和格式等方面的内容。其中，基本要求包括应急预案编制的目的、原则、适用范围、编制依据等；编制程序包括应急预案编制的准备工作、编制流程、审核和批准等；编制内容包括应急预案的基本情况、应急组织体系、应急处置措施、应急资源保障、应急演练等；编制技术要求包括应急预案的编写规范、应急预案的图表制作、应急预案的保密等；应急预案的组成和格式包括应急预案的封面、目录、正文、附件等。

本标准的实施可以提高突发事件应急处置的效率和水平，保障人民群众生命财产安全。同时，本标准的实施还可以促进突发事件应急预案编制工作的规范化、标准化和科学化，提高应急预案的可操作性和实用性。

相关标准
GB/T 16806-2006 突发事件应急预案编制指南
GB/T 16807-2006 突发事件应急预案编写规范
GB/T 16808-2006 突发事件应急预案的组成和格式
GB/T 16809-2006 突发事件应急预案的审核和批准
GB/T 16810-2006 突发事件应急预案的保密