水旱灾害是我国常见的自然灾害之一，对人民生命财产安全和社会经济发展造成了严重影响。为了有效应对水旱灾害，保障人民生命财产安全和社会经济发展，制定水旱灾害防御调度方案是非常必要的。本标准旨在规范水旱灾害防御调度方案的编制，提高防御能力和应对能力。

1.基本要求
水旱灾害防御调度方案的编制应遵循科学、合理、可行、实用的原则，充分考虑地方实际情况和特点，确保方案的可操作性和实效性。

2.编制程序
水旱灾害防御调度方案的编制程序应包括方案编制、方案审批、方案公布和方案实施等环节。方案编制应由专业人员负责，充分征求相关部门和专家的意见，确保方案的科学性和可行性。方案审批应按照相关法律法规和程序进行，确保方案的合法性和规范性。方案公布应及时、准确、全面，确保方案的公开透明。方案实施应按照方案要求和实际情况进行，确保方案的有效性和实效性。

3.内容要求
水旱灾害防御调度方案的内容应包括灾害预警、应急响应、救援救助、恢复重建等方面的内容。具体要求如下：

（1）灾害预警：包括灾害预警的等级、预警信息的发布、预警信息的传递和预警信息的应用等方面的内容。

（2）应急响应：包括应急响应的等级、应急响应的程序、应急响应的措施和应急响应的组织等方面的内容。

（3）救援救助：包括救援救助的组织、救援救助的措施、救援救助的资源和救援救助的协调等方面的内容。

（4）恢复重建：包括恢复重建的目标、恢复重建的措施、恢复重建的资源和恢复重建的协调等方面的内容。

4.审批程序
水旱灾害防御调度方案的审批程序应按照相关法律法规和程序进行，包括方案的初审、复审和终审等环节。方案的初审应由专业人员进行，确保方案的科学性和可行性。方案的复审应由相关部门和专家进行，充分征求各方意见，确保方案的合理性和可行性。方案的终审应由主管部门进行，确保方案的合法性和规范性。

5.实施管理
水旱灾害防御调度方案的实施管理应按照方案要求和实际情况进行，包括方案的组织实施、方案的监督检查和方案的评估总结等方面的内容。方案的组织实施应按照方案要求和实际情况进行，确保方案的有效性和实效性。方案的监督检查应及时、准确、全面，确保方案的落实情况和效果。方案的评估总结应对方案的实施效果进行评估和总结，为下一次方案编制提供参考。

相关标准
GB/T 16886.1-2011 环境应急管理术语 第1部分：通用术语
GB/T 16886.2-2011 环境应急管理术语 第2部分：应急响应
GB/T 16886.3-2011 环境应急管理术语 第3部分：应急处置
GB/T 16886.4-2011 环境应急管理术语 第4部分：应急演练
GB/T 16886.5-2011 环境应急管理术语 第5部分：应急评估