城市热岛是指城市地区相对于周边农村地区温度升高的现象。城市热岛效应是由于城市的建筑、道路、车辆等人类活动和城市化进程所带来的热量释放和吸收不平衡所导致的。城市热岛效应会导致城市气温升高，空气质量下降，能源消耗增加等问题，对城市生态环境和人类健康造成不良影响。

为了科学评价城市热岛效应，制定了DB21/T 2016-2012 城市热岛强度等级标准。该标准将城市热岛强度分为五个等级，分别为无、弱、中、强、极强。其中，无热岛强度指城市地区与周边农村地区温度差异小于等于0.5℃；弱热岛强度指城市地区与周边农村地区温度差异在0.5℃~1.0℃之间；中热岛强度指城市地区与周边农村地区温度差异在1.0℃~1.5℃之间；强热岛强度指城市地区与周边农村地区温度差异在1.5℃~2.0℃之间；极强热岛强度指城市地区与周边农村地区温度差异大于2.0℃。

该标准还规定了城市热岛强度的评价指标，包括气温、湿度、风速、辐射等。其中，气温是最主要的评价指标，通常采用地面气温或者空气温度来评价城市热岛强度。湿度、风速、辐射等指标则可以用来分析城市热岛形成的原因和机制。

城市热岛强度等级的划分对城市规划和建设具有重要意义。在城市规划中，应该尽量减少城市热岛效应的影响，采取合理的城市设计和绿化措施，提高城市生态环境质量。在城市建设中，应该注重建筑节能和热岛效应控制，采用适当的建筑材料和技术，减少城市能源消耗和环境污染。

相关标准
GB/T 20481-2006 城市绿地
GB/T 50378-2019 城市规划术语
GB/T 50379-2019 城市规划图式
GB/T 50380-2019 城市规划设计规范
GB/T 50381-2019 城市规划公共服务设施规划设计标准