基础地理信息系统是指以地理空间数据为基础，以地理信息系统技术为支撑，以满足国家和社会经济发展需要为目标的信息系统。基础地理信息系统技术规程是为了规范基础地理信息系统的建设和管理，保障基础地理信息数据的质量和安全，促进基础地理信息数据的共享和利用而制定的。

该标准主要包括以下内容：

1. 基础地理信息系统的总体要求：包括系统的功能、性能、安全、可靠性、可维护性等方面的要求。

2. 基础地理信息数据的采集和处理：包括数据采集的方法、数据处理的流程、数据质量控制等方面的要求。

3. 基础地理信息数据的存储和管理：包括数据存储的格式、数据管理的方法、数据备份和恢复等方面的要求。

4. 基础地理信息数据的发布和服务：包括数据发布的方式、数据服务的内容、数据服务的质量等方面的要求。

5. 基础地理信息数据的共享和利用：包括数据共享的方式、数据共享的范围、数据利用的限制等方面的要求。

6. 基础地理信息系统的安全保障：包括数据安全的保障、系统安全的保障、应急响应机制等方面的要求。

7. 基础地理信息系统的管理和维护：包括系统管理的组织机构、管理流程、维护保障等方面的要求。

该标准的实施，可以有效规范基础地理信息系统的建设和管理，提高基础地理信息数据的质量和安全，促进基础地理信息数据的共享和利用，为国家和社会经济发展提供有力的支撑。

相关标准
GB/T 21081-2007 地理信息元数据
GB/T 21097-2007 地理信息数据质量
GB/T 21098-2007 地理信息数据交换格式
GB/T 21122-2007 地理信息数据安全
GB/T 21123-2007 地理信息数据服务