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国家图书馆是一个国家文化事业的重要组成部分，其服务质量和效率直接关系到国家文化建设和知识传播的质量和效果。因此，如何评估国家图书馆的绩效，成为一个重要的问题。ISO/TR 28118:2009标准提供了一种科学的方法，帮助国家图书馆评估自己的绩效。

该标准提供了一些指标，用于评估国家图书馆的服务质量、资源利用率、读者满意度等方面的表现。这些指标包括：

1. 馆藏规模和质量：衡量国家图书馆的馆藏规模和质量，包括图书、期刊、报纸、音像资料等。

2. 服务质量：衡量国家图书馆的服务质量，包括借阅服务、参考咨询、文献传递、数字资源服务等。

3. 资源利用率：衡量国家图书馆的资源利用率，包括馆藏利用率、数字资源利用率等。

4. 读者满意度：衡量国家图书馆的读者满意度，包括读者对馆藏、服务、设施等方面的满意度。

5. 组织管理：衡量国家图书馆的组织管理水平，包括人员配备、预算管理、信息技术应用等方面。

这些指标可以帮助国家图书馆了解自己的优势和不足，进而制定改进措施，提高服务质量和效率。同时，这些指标也可以作为国家图书馆之间比较的依据，促进国家图书馆之间的合作和交流。

除了上述指标外，ISO/TR 28118:2009标准还提供了一些评估方法和工具，帮助国家图书馆进行绩效评估。这些方法和工具包括问卷调查、统计分析、质量管理等。

总之，ISO/TR 28118:2009标准为国家图书馆提供了一种科学的方法，帮助其评估自己的绩效，进而制定改进措施，提高服务质量和效率。

相关标准：
ISO 11620:2014 信息与文献——图书馆与相关机构的性能指标
ISO 2789:2013 信息与文献——国际图书馆统计
ISO 11799:2017 信息与文献——图书馆绩效指标框架
ISO 16439:2014 信息与文献——数字图书馆框架
ISO 27001:2013 信息技术——信息安全管理系统