核事故是一种极其严重的事故，可能会对人类和环境造成严重的影响。因此，为了保障公众的安全和健康，必须制定应急计划，以便在发生核事故时能够及时、有效地应对。ISO 11320:2011 核临界安全-应急准备和响应为制定应急计划提供了指导，其主要内容包括以下几个方面：

1. 应急计划的制定
应急计划是指在核事故发生时，为了保障公众的安全和健康，采取的一系列措施。该标准规定了应急计划的制定要求，包括应急组织的建立、应急响应的程序和流程、应急资源的准备和调配等。

2. 应急计划的实施和维护
应急计划的实施和维护是保障应急响应能力的关键。该标准规定了应急计划的实施和维护要求，包括应急演练的组织和实施、应急计划的更新和修订、应急资源的维护和更新等。

3. 应急响应的组织、管理和执行
应急响应是指在核事故发生时，为了保障公众的安全和健康，采取的一系列措施。该标准规定了应急响应的组织、管理和执行要求，包括应急响应的组织结构、应急响应的管理和协调、应急响应的执行等。

4. 应急准备和响应的评估方法
应急准备和响应的评估是保障应急响应能力的关键。该标准规定了应急准备和响应的评估方法，包括应急准备和响应的评估标准、应急准备和响应的评估方法、应急准备和响应的评估结果的处理等。

5. 培训要求
培训是保障应急响应能力的关键。该标准规定了应急准备和响应的培训要求，包括应急准备和响应的培训内容、应急准备和响应的培训方法、应急准备和响应的培训效果的评估等。

相关标准
- ISO 31000:2018 风险管理-指南
- ISO 22320:2018 公共应急管理-应急响应
- ISO 22301:2019 业务连续性管理系统-要求
- ISO 45001:2018 职业健康与安全管理体系-要求与指南
- ISO 14001:2015 环境管理体系-要求与指南