随着我国海洋经济的快速发展,区域建设用海规划编制成为了海洋开发利用的重要环节。为了规范区域建设用海规划编制工作,保障海洋资源的合理利用和生态环境的保护,国家海洋局制定了《区域建设用海规划编制规范》(HY/T 148-2013)。
该标准适用于区域建设用海规划编制的各个阶段,包括规划编制前期的调查研究、规划编制中期的方案设计和规划编制后期的评估和监测等。标准规定了区域建设用海规划编制的基本原则、编制程序、内容要求、技术标准和编制报告的组成等。
具体来说,该标准要求区域建设用海规划编制应遵循以下基本原则:
1.科学合理。规划编制应基于充分的调查研究和科学的技术分析,确保规划方案的科学性和可行性。
2.综合协调。规划编制应充分考虑区域内各种利益关系和资源环境条件,协调各方面利益,实现资源的合理配置和环境的协调发展。
3.可持续发展。规划编制应遵循可持续发展的原则,保护海洋生态环境,促进经济社会的可持续发展。
4.公开透明。规划编制应公开透明,充分听取各方面的意见和建议,确保规划方案的合法性和公正性。
在编制程序方面,该标准要求区域建设用海规划编制应包括以下步骤:
1.规划编制前期的调查研究。包括区域内资源环境的调查和评价、规划目标和任务的确定、规划范围和界限的划定等。
2.规划编制中期的方案设计。包括规划方案的设计和比选、方案的技术经济评价、方案的环境影响评价等。
3.规划编制后期的评估和监测。包括规划实施效果的评估和监测、规划的修编和更新等。
在内容要求方面,该标准要求区域建设用海规划编制应包括以下内容:
1.规划的基本情况。包括规划的背景、目的、任务、范围和界限等。
2.规划的资源环境状况。包括区域内的自然资源、人文资源和环境状况等。
3.规划的发展方向和目标。包括规划的发展方向、目标和重点等。
4.规划的实施方案。包括规划的实施步骤、时间表和实施机构等。
5.规划的保障措施。包括规划的法律法规保障、技术保障和资金保障等。
在技术标准方面,该标准要求区域建设用海规划编制应符合以下技术标准:
1.国家海洋局制定的相关技术标准。
2.国家有关部门制定的相关技术标准。
3.国际上通行的相关技术标准。
在编制报告方面,该标准要求区域建设用海规划编制报告应包括以下内容:
1.规划编制的基本情况。
2.规划编制的过程和方法。
3.规划编制的内容和技术标准。
4.规划编制的评价和监测。
5.规划编制的实施和保障。
相关标准
1. GB 3096-2008 海洋环境质量标准
2. GB/T 12763-2007 海洋测量规范
3. GB/T 12764-2007 海洋测量数据处理规范
4. GB/T 12765-2007 海洋测量报告编制规范
5. GB/T 12766-2007 海洋测量设备规范