国家行政区划图（集）是指以国家行政区划为基础，按照一定的比例尺和数据精度，将国家行政区划图分为若干个图幅，组成的一套地图产品。国家行政区划图（集）是国家基础地理信息的重要组成部分，具有重要的政治、经济、文化和科学研究价值。

MZ/T 091-2017 国家行政区划图（集）编制规范主要包括以下内容：

1.基本要素：规定了国家行政区划图（集）的基本要素，包括行政区划、地名、地理坐标、比例尺、数据精度等。

2.数据结构：规定了国家行政区划图（集）的数据结构，包括数据格式、数据组织方式、数据存储方式等。

3.制图规范：规定了国家行政区划图（集）的制图规范，包括比例尺、图幅划分、图式、符号、标注、图例等。

4.质量控制：规定了国家行政区划图（集）的质量控制要求，包括数据采集、数据处理、数据更新、数据发布等方面的质量控制要求。

5.其他要求：规定了国家行政区划图（集）的其他要求，包括版权、安全保密、数据共享等方面的要求。

MZ/T 091-2017 国家行政区划图（集）编制规范的实施，有利于提高国家行政区划图（集）的质量和标准化程度，促进国家基础地理信息的建设和发展，为国家行政管理、经济社会发展和科学研究提供可靠的地理信息支持。

相关标准
GB/T 12346-2008 地图制图规范
GB/T 17710-2013 地理信息元数据
GB/T 20897-2007 地理信息分类与代码
GB/T 24601-2009 地理信息数据质量检验规范
GB/T 24602-2009 地理信息数据质量评价规范