生态问题评估是生态状况调查评估的重要组成部分，是对生态环境质量和生态系统健康状况的综合评价。生态问题评估需要综合考虑生态环境的自然属性、社会经济属性和人类活动对生态环境的影响，通过对生态环境质量、生态系统健康状况、生态系统服务功能等方面的评价，揭示生态问题的本质和原因，为生态环境保护和生态文明建设提供科学依据。

HJ 1174-2021规定了生态问题评估的方法、步骤、指标体系、数据处理等方面的要求。其中，生态问题评估的方法包括定性评估和定量评估两种方法。定性评估主要是通过专家评估、问卷调查等方式，对生态问题进行描述和评价；定量评估则是通过建立数学模型，对生态问题进行量化评价。在生态问题评估的步骤方面，标准规定了生态问题评估的六个步骤，包括问题识别、指标选择、数据收集、数据处理、评价结果分析和评价报告编制。在指标体系方面，标准规定了生态问题评估的指标体系，包括生态环境质量指标、生态系统健康状况指标、生态系统服务功能指标等。在数据处理方面，标准规定了生态问题评估的数据处理方法和数据分析方法，包括数据清洗、数据统计、数据分析等。

HJ 1174-2021的实施，有助于规范生态问题评估的方法和步骤，提高生态问题评估的科学性和准确性，为生态环境保护和生态文明建设提供科学依据。

相关标准
HJ 1173-2021 全国生态状况调查评估技术规范——生态系统健康状况评估
HJ 1175-2021 全国生态状况调查评估技术规范——生态环境质量评估
HJ 1176-2021 全国生态状况调查评估技术规范——生态系统服务功能评估
HJ 1177-2021 全国生态状况调查评估技术规范——生态风险评估
HJ 1178-2021 全国生态状况调查评估技术规范——生态环境质量监测方法