PDF格式文档是一种常见的电子文档格式，广泛应用于各个领域。为了保护PDF格式文档的安全性，本标准提出了以下要求：

1. 密码保护
PDF格式文档应支持密码保护功能，包括打开密码和权限密码。打开密码用于限制文档的查看权限，权限密码用于限制文档的编辑、打印、复制等操作权限。密码应采用强度高的加密算法，如AES、RSA等。

2. 加密算法
PDF格式文档应支持多种加密算法，以满足不同安全级别的需求。加密算法应符合国家密码管理局的相关规定，如SM2、SM3、SM4等。

3. 数字签名
PDF格式文档应支持数字签名功能，以保证文档的完整性和真实性。数字签名应采用符合国家密码管理局的相关规定的算法，如RSA、DSA等。

4. 安全性
PDF格式文档应具有较高的安全性，能够抵御各种攻击，如密码破解、篡改、伪造等。同时，PDF格式文档应支持安全审计功能，记录文档的操作记录和安全事件。

相关标准
GB/T 22239-2019 信息安全技术 电子认证服务规范
GB/T 35273-2017 信息安全技术 电子邮件安全技术规范
GB/T 32918-2016 信息安全技术 云计算安全参考架构
GB/T 32905-2016 信息安全技术 云计算安全基础设施