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公众电信网优先呼叫技术是指在网络拥塞或其他特殊情况下，为保障公众紧急通信、重要通信和特殊通信的需求，对这些通信进行优先处理的技术。CDMA网络是一种数字无线通信技术，具有高速率、高容量、高质量等优点，被广泛应用于移动通信领域。为了提高CDMA网络的呼叫质量和用户体验，YD/T 2638.2-2018标准规定了CDMA网络公众电信网优先呼叫技术的技术要求。

1. 呼叫优先级
CDMA网络公众电信网优先呼叫技术将呼叫分为三个优先级：紧急呼叫、重要呼叫和普通呼叫。其中，紧急呼叫是指对人身安全、财产安全等具有重大影响的呼叫；重要呼叫是指对公共安全、社会稳定等具有重要意义的呼叫；普通呼叫是指一般通信呼叫。在网络拥塞或其他特殊情况下，CDMA网络将优先处理紧急呼叫和重要呼叫，保障公众的紧急通信和重要通信需求。

2. 呼叫控制
CDMA网络公众电信网优先呼叫技术要求对呼叫控制进行优化，确保紧急呼叫和重要呼叫的优先级得到充分体现。具体措施包括：在网络拥塞时，优先保障紧急呼叫和重要呼叫的接入和保持；在网络资源紧张时，优先保障紧急呼叫和重要呼叫的资源分配；在网络故障时，优先保障紧急呼叫和重要呼叫的恢复。

3. 呼叫处理
CDMA网络公众电信网优先呼叫技术要求对呼叫处理进行优化，确保紧急呼叫和重要呼叫的处理速度和质量。具体措施包括：在网络拥塞时，优先处理紧急呼叫和重要呼叫的呼叫建立和释放；在网络资源紧张时，优先处理紧急呼叫和重要呼叫的呼叫保持和转移；在网络故障时，优先处理紧急呼叫和重要呼叫的呼叫恢复和转移。

4. 呼叫保障
CDMA网络公众电信网优先呼叫技术要求对呼叫保障进行优化，确保紧急呼叫和重要呼叫的通信质量和稳定性。具体措施包括：在网络拥塞时，优先保障紧急呼叫和重要呼叫的通信质量和稳定性；在网络资源紧张时，优先保障紧急呼叫和重要呼叫的通信质量和稳定性；在网络故障时，优先保障紧急呼叫和重要呼叫的通信质量和稳定性。

相关标准：
GB/T 2423.1-2008 环境试验 第2部分：试验A：低温试验方法
GB/T 2423.2-2008 环境试验 第2部分：试验B：高温试验方法
GB/T 2423.3-2006 环境试验 第2部分：试验Ca：恒湿试验方法
GB/T 2423.4-2008 环境试验 第2部分：试验Db：试验方法
GB/T 2423.5-2006 环境试验 第2部分：试验Ea和Eb：温度变化试验方法