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公众固定宽带接入业务是指通过有线或无线方式，向公众提供固定的宽带接入服务，包括家庭宽带、企业宽带等。为了保障用户的网络体验，提高网络服务质量，本标准对公众固定宽带接入业务上下行速率进行了规定。

一、术语和定义
本标准中使用的术语和定义与《信息通信技术术语》（GBT 20980）一致。

二、上下行速率配置要求
1. 上下行速率应当根据用户需求和网络资源情况进行配置，确保用户能够获得稳定、高效的网络服务。
2. 上下行速率应当符合国家相关法律法规和标准的要求。
3. 上下行速率应当在用户签订的合同中明确告知用户，且不得低于合同约定的最低速率。
4. 上下行速率应当在网络拓扑结构、网络设备、网络负载等因素变化时进行动态调整，以保证网络服务质量。

三、监测和测试要求
1. 电信企业和互联网服务提供商应当建立完善的监测和测试机制，对公众固定宽带接入业务上下行速率进行监测和测试。
2. 监测和测试应当覆盖网络的各个环节，包括用户端、接入网、核心网等。
3. 监测和测试应当定期进行，结果应当及时反馈给用户，并进行记录和备份。

四、用户投诉处理要求
1. 电信企业和互联网服务提供商应当建立完善的用户投诉处理机制，及时处理用户投诉。
2. 用户投诉应当及时记录、分类、分析和处理，对于重复出现的问题应当进行深入分析和解决。
3. 用户投诉处理结果应当及时反馈给用户，并进行记录和备份。

相关标准：
GB/T 28181-2011《信息技术 互联网数据中心 通用要求》
GB/T 20279-2006《信息技术 互联网数据中心 机房基础设施标准》
GB/T 20981-2007《信息技术 互联网数据中心 机房环境监测与控制》
GB/T 20982-2007《信息技术 互联网数据中心 机房电力环境监测与控制》
GB/T 20983-2007《信息技术 互联网数据中心 机房安全监测与控制》