煤矿建设项目是一个复杂的系统工程，涉及到多个领域和环节，其中安全问题是最为重要的。为了保障煤矿建设项目的安全生产，防范和减少事故发生，保护人民群众的生命财产安全，必须对煤矿建设项目进行安全预评价。

AQ 1095-2014 煤矿建设项目安全预评价实施细则规定了煤矿建设项目安全预评价的基本要求、实施程序、评价内容和评价报告的编制要求等。其中，基本要求包括：预评价应在煤矿建设项目初步设计阶段进行；预评价应全面、客观、科学、准确；预评价应遵循风险评估原则等。实施程序包括：确定预评价组织机构和人员；制定预评价方案；开展预评价调查和研究；编制预评价报告等。评价内容包括：煤矿建设项目的安全管理体系；煤矿建设项目的安全风险评估；煤矿建设项目的安全措施等。评价报告的编制要求包括：评价报告应真实、准确、完整；评价报告应具有可操作性等。

AQ 1095-2014 煤矿建设项目安全预评价实施细则的实施，可以有效地提高煤矿建设项目的安全性，减少事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。同时，该标准的实施也可以促进煤矿企业的安全管理水平的提高，推动煤矿企业的可持续发展。

相关标准
GB 50058-2014 煤矿安全规程
AQ 1038-2007 煤矿安全评价规范
AQ 1039-2007 煤矿安全评价技术导则
AQ 1040-2007 煤矿安全评价报告编制规范
AQ 1041-2007 煤矿安全评价报告审核规范