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内河航运是指在国内河流、湖泊、水库等内陆水域进行的航运活动。内河航运具有运输距离短、运输量大、运输成本低等特点，是我国水路运输的重要组成部分。为了提高内河航运的安全、高效、便捷和可持续发展，需要建立起一套完善的内河航运综合信息服务体系，其中电子报文是不可或缺的一部分。

JT/T 867.2-2012《内河航运综合信息服务电子报文 第2部分：基于XML的船员/乘客清单报文》规定了基于XML的船员/乘客清单报文的数据格式、数据元素、数据项、数据结构、数据交换方式等内容。该标准的主要内容包括以下几个方面：

1. 数据格式：船员/乘客清单报文采用XML格式进行编写，以便于数据的交换和共享。

2. 数据元素：船员/乘客清单报文包括船舶信息、船员信息、乘客信息等多个数据元素，每个数据元素包含多个数据项。

3. 数据项：船员/乘客清单报文的数据项包括船名、航次、船籍、船长、船宽、船型、船舶吨位、船员姓名、船员证书号码、船员职务、乘客姓名、乘客证件号码等。

4. 数据结构：船员/乘客清单报文采用层次结构的数据结构，每个数据元素都有其对应的父元素和子元素。

5. 数据交换方式：船员/乘客清单报文的数据交换方式采用电子数据交换（EDI）方式，通过网络进行数据的传输和接收。

该标准的实施，有利于提高内河航运信息化水平，促进内河航运的安全、高效、便捷和可持续发展。同时，该标准的实施还可以促进内河航运与其他交通运输方式的衔接，提高物流效率，降低物流成本，促进经济发展。

相关标准：
GB/T 33661-2017 内河航运综合信息服务规范
JT/T 867.1-2012 内河航运综合信息服务电子报文 第1部分：通用规范
JT/T 867.3-2012 内河航运综合信息服务电子报文 第3部分：基于XML的货物清单报文
JT/T 867.4-2012 内河航运综合信息服务电子报文 第4部分：基于XML的船舶动态报文
JT/T 867.5-2012 内河航运综合信息服务电子报文 第5部分：基于XML的航行计划报文