土地覆盖图是基础地理信息的重要组成部分，是反映地表覆盖类型和空间分布的数字产品。本标准适用于土地覆盖图的编制、质量控制和交付，旨在保证土地覆盖图的准确性、可靠性和一致性。

一、分类体系
土地覆盖图的分类体系应符合国家标准《土地利用现状分类与代码》（GB/T 21010-2017）的要求，包括一级分类、二级分类和三级分类。同时，应根据实际需要，结合地理环境、社会经济和生态环境等因素，进行适当的细化和调整。

二、编制要求
1. 数据来源
土地覆盖图的编制应基于遥感影像和地面调查数据，其中遥感影像应包括高分辨率卫星影像和航空影像。地面调查数据应包括实地调查和现有的地形图、土地利用现状调查数据等。

2. 数据处理
土地覆盖图的编制应采用数字化技术，包括影像解译、地物分类、空间分析和数据整合等步骤。其中，影像解译应采用多源数据融合的方法，提高分类精度和空间分辨率。地物分类应根据分类体系进行，同时应结合实地调查数据进行验证和修正。空间分析应采用GIS技术，进行空间关系分析和空间统计分析。数据整合应采用标准格式，包括数据结构、属性字段和编码规则等。

3. 质量控制
土地覆盖图的编制应进行质量控制，包括数据准确性、一致性和完整性等方面。其中，数据准确性应通过实地调查和遥感影像解译进行验证；数据一致性应通过数据整合和空间分析进行验证；数据完整性应包括分类体系的完整性和数据的完整性。

三、交付标准
土地覆盖图的交付应包括数据格式、数据质量和元数据等方面。其中，数据格式应采用标准格式，包括数据结构、属性字段和编码规则等；数据质量应符合质量控制要求，包括数据准确性、一致性和完整性等方面；元数据应包括数据来源、编制方法、分类体系、数据质量和使用说明等方面。

相关标准
GB/T 21010-2017 土地利用现状分类与代码
GB/T 21011-2017 土地利用现状调查规范
GB/T 21012-2017 土地利用现状调查数据质量控制规范
GB/T 21013-2017 土地利用现状调查数据管理规范
GB/T 21014-2017 土地利用现状调查数据共享与服务规范