耕地是国家的重要资源，为了保障国家粮食安全和可持续发展，必须加强对耕地资源的保护和管理。耕地后备资源是指未利用的、可开垦的耕地资源，是保障国家粮食安全和可持续发展的重要保障。为了科学地开发和利用耕地后备资源，必须进行耕地后备资源调查与评价。

本标准规定了耕地后备资源调查与评价的基本原则、调查内容、调查方法、评价指标、评价方法、评价结果的表达和编制等技术要求。其中，调查内容包括耕地后备资源的分布、数量、质量、利用现状和潜力等；调查方法包括实地调查、遥感调查和统计分析等；评价指标包括耕地后备资源的质量、利用潜力、开发难度和经济效益等；评价方法包括定性评价和定量评价等。

本标准适用于全国范围内的耕地后备资源调查与评价工作，可为国家耕地保护和管理提供科学依据。

相关标准
- GB/T 21010-2017 耕地质量分级与评价
- GB/T 21011-2017 耕地质量分类与分级
- GB/T 21012-2017 耕地质量评价指标体系
- GB/T 21013-2017 耕地质量评价方法
- GB/T 21014-2017 耕地质量评价结果表达