土地整治是指对土地进行改良、整理、开发、保护和管理的综合性工程，是促进农村经济发展、改善农村生产生活条件、保障国家粮食安全和生态安全的重要手段。土地整治重大项目是指土地整治中规模较大、投资较多、影响范围较广、技术难度较大、社会效益和经济效益显著的项目。为了保证土地整治重大项目实施的科学性、规范性和有效性，需要编制实施方案。

本标准规定了土地整治重大项目实施方案编制的基本要求、程序、内容和技术标准，以及实施方案编制的组织管理和质量保证等方面的要求。具体内容如下：

一、基本要求
1. 实施方案编制应遵循科学、规范、实用、可行的原则。
2. 实施方案编制应充分考虑土地整治的经济、社会、生态和环境效益，注重可持续发展。
3. 实施方案编制应充分考虑土地整治的技术特点和实际情况，注重技术创新和适用性。
4. 实施方案编制应充分考虑土地整治的法律法规和政策要求，注重合法性和规范性。

二、程序
实施方案编制应按照以下程序进行：
1. 立项阶段：确定项目的必要性、可行性和可行方案。
2. 编制阶段：制定实施方案编制计划，组织编制实施方案。
3. 审批阶段：组织专家评审，报送审批部门审批。
4. 实施阶段：按照实施方案进行实施。

三、内容
实施方案应包括以下内容：
1. 项目概况：包括项目名称、建设地点、建设单位、建设内容、建设规模、建设期限等。
2. 工程技术：包括工程设计、施工组织、施工方案、工程质量、安全生产等。
3. 经济效益：包括项目投资、资金来源、收益预测、投资回收期等。
4. 社会效益：包括农村经济发展、农民收入增加、生态环境改善等。
5. 环境保护：包括环境影响评价、环境保护措施、环境监测等。
6. 组织管理：包括项目管理机构、管理制度、管理措施等。

四、技术标准
实施方案编制应符合以下技术标准：
1. 土地整治工程设计规范。
2. 土地整治工程施工与验收规范。
3. 土地整治工程质量检测与评定规范。
4. 土地整治工程环境保护规范。
5. 土地整治工程安全生产规范。

五、组织管理和质量保证
实施方案编制应按照以下要求进行组织管理和质量保证：
1. 制定实施方案编制计划，明确编制任务、编制周期和编制人员。
2. 组织专家评审，确保实施方案的科学性、可行性和规范性。
3. 严格按照程序进行审批，确保实施方案的合法性和规范性。
4. 实施方案编制应符合质量管理体系要求，确保实施方案的质量。

相关标准
GB 50187-2012 土地整治工程施工与验收规范
GB 50202-2014 土地整治工程设计规范
GB 50203-2014 土地整治工程质量检测与评定规范
GB 50204-2015 土地整治工程环境保护规范
GB 50205-2015 土地整治工程安全生产规范