水利信息系统是指以计算机技术为基础，以水利工程为对象，以水文、水资源、水环境、水利工程管理等为内容，集数据采集、处理、分析、管理、决策为一体的信息系统。水利信息系统的建设是水利工程现代化的重要组成部分，对于提高水利工程的管理水平和效率具有重要意义。

水利信息系统项目建议书是水利信息系统建设的前期准备工作，是项目立项的依据和基础，也是项目实施的指导和保障。水利信息系统项目建议书的编制要求如下：

1.项目建议书的基本要素
项目建议书应包括项目名称、建设目标、建设内容、建设规模、建设地点、建设单位、建设周期、建设投资、经济效益、社会效益等基本要素。

2.项目建议书的编制流程
项目建议书的编制应按照“前期调研、方案设计、经济评价、可行性研究、项目建议书”的流程进行，确保项目建议书的全面、准确、可行。

3.项目建议书的内容要求
项目建议书应包括项目概况、项目背景、项目目标、项目内容、项目规模、项目地点、项目建设单位、项目建设周期、项目建设投资、项目经济效益、项目社会效益、项目实施方案、项目风险评估、项目可行性分析等内容。

4.项目建议书的评审要求
项目建议书应经过专家评审和有关部门的审批，确保项目建议书的可行性和科学性。

相关标准
GB/T 12763-2007 水利信息系统术语
GB/T 12764-2007 水利信息系统数据交换格式
GB/T 12765-2007 水利信息系统数据元和数据组
GB/T 12766-2007 水利信息系统数据分类与代码
GB/T 12767-2007 水利信息系统数据质量