随着我国经济的快速发展，水利水电工程建设的需求也越来越大。然而，水利水电工程建设需要大量的土地资源，这就不可避免地涉及到征地和移民安置问题。为了保障征地移民的合法权益，规范征地移民安置工作，保证水利水电工程建设的顺利进行，国家制定了《水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则》（SL 441-2009）。

该标准规定了水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制的基本要求、编制程序、编制内容和编制报告的格式要求。具体来说，编制征地移民安置规划大纲应当遵循以下基本要求：

1. 依法合规。征地移民安置规划大纲应当遵循国家法律法规和政策，保障征地移民的合法权益。

2. 综合协调。征地移民安置规划大纲应当综合考虑水利水电工程建设的需要、征地移民的实际情况和社会经济发展的要求，协调各方利益。

3. 精细科学。征地移民安置规划大纲应当科学合理地确定征地范围、移民安置方式和安置地点，确保征地移民的生活和生产条件得到改善。

4. 可行可控。征地移民安置规划大纲应当具有可行性和可控性，确保规划的实施能够顺利进行。

在编制征地移民安置规划大纲时，应当按照以下程序进行：

1. 确定编制单位和编制组织机构。

2. 开展调查研究，了解征地移民的实际情况和需求。

3. 制定征地移民安置规划大纲的编制方案。

4. 开展规划编制工作，形成征地移民安置规划大纲。

5. 组织专家评审，修改完善征地移民安置规划大纲。

6. 编制征地移民安置规划大纲报告。

征地移民安置规划大纲应当包括以下内容：

1. 规划编制的背景和目的。

2. 征地移民的基本情况和需求分析。

3. 征地范围和征地补偿标准。

4. 移民安置方式和安置地点的选择原则。

5. 移民安置方案和实施计划。

6. 征地移民安置规划大纲的实施保障措施。

7. 征地移民安置规划大纲的评价和监督。

征地移民安置规划大纲报告应当按照以下格式要求编制：

1. 封面。

2. 目录。

3. 编制说明。

4. 征地移民安置规划大纲的主体部分。

5. 参考文献。

6. 附录。

以上就是《水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则》（SL 441-2009）的基本内容。该标准的实施，有利于规范水利水电工程建设中的征地移民安置工作，保障征地移民的合法权益，促进水利水电工程建设的顺利进行。

相关标准
GB 50300-2013 建筑工程施工质量验收规范
GB 50268-2018 水利水电工程施工质量验收规范
GB 50269-2018 水利水电工程施工安全验收规范
GB 50267-2018 水利水电工程施工组织设计规范
GB 50270-2018 水利水电工程施工质量评定标准