城市防洪是指城市在遭受洪涝灾害时采取的一系列防御措施，包括防洪工程建设、防洪物资储备、防洪应急预案编制等。城市防洪应急预案是指在城市遭受洪涝灾害时，为了保障人民群众的生命财产安全，制定的一系列应急措施和预案。城市防洪应急预案编制导则是指为了规范城市防洪应急预案的编制，保障城市防洪工作的顺利进行，制定的一系列标准和要求。

本标准适用于城市防洪应急预案的编制工作。在编制城市防洪应急预案时，应按照本标准的要求进行，确保预案的科学性、合理性和可行性。

城市防洪应急预案的编制应遵循以下程序：

1.确定编制机构和编制人员；
2.开展调查研究，收集相关资料；
3.制定预案编制方案；
4.编制预案草案；
5.组织专家评审；
6.修改预案草案；
7.组织领导审批；
8.印发实施。

城市防洪应急预案的编制内容应包括以下方面：

1.防洪工程建设情况；
2.防洪物资储备情况；
3.防洪应急组织机构和职责；
4.防洪应急预案的组成和内容；
5.防洪应急演练计划；
6.防洪应急预警和信息发布；
7.防洪应急救援和抢险措施；
8.防洪应急后勤保障；
9.防洪应急预案的修订和完善。

城市防洪应急预案的组织实施应遵循以下原则：

1.领导重视，责任明确；
2.科学规划，合理布局；
3.信息共享，协同作战；
4.应急演练，不断提高；
5.救援保障，及时到位；
6.预案修订，不断完善。

相关标准
GB/T 16806-2006 防洪标志
GB/T 16807-2006 防洪标志制作规范
GB/T 16808-2006 防洪标志安装规范
GB/T 16809-2006 防洪标志使用与维护规范
GB/T 16810-2006 防洪标志检验规范