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配电自动化系统是指通过计算机、通信、自动控制等技术手段，对配电网进行监测、控制和管理的系统。其中，数据通信协议是配电自动化系统中的重要组成部分，它负责实现不同设备之间的数据交换和通信。而配电线载波技术则是一种利用配电线路传输数据的技术，它可以避免新建通信线路的成本，提高数据传输效率和可靠性。

DL/T 790.461-2010标准规定了配电自动化系统中网络层无连接协议的技术要求和测试方法。其中，网络层无连接协议是指在数据传输过程中，不需要建立连接，直接将数据发送到目标设备。该协议具有传输速度快、数据传输量大、可靠性高等优点，适用于配电自动化系统中实时数据传输和控制命令传输等场景。

该标准主要包括以下内容：

1.协议的基本原理和功能要求：规定了网络层无连接协议的基本原理和功能要求，包括数据传输方式、数据帧格式、数据传输速率、数据传输可靠性等。

2.协议的实现要求：规定了网络层无连接协议的实现要求，包括协议的接口、协议的数据处理流程、协议的错误处理等。

3.协议的测试方法：规定了网络层无连接协议的测试方法，包括协议的性能测试、协议的兼容性测试、协议的可靠性测试等。

DL/T 790.461-2010标准的实施可以提高配电自动化系统的数据传输效率和可靠性，保障电力系统的安全稳定运行。同时，该标准的实施还可以促进配电自动化系统的互操作性和标准化，降低系统集成和维护的成本。

相关标准：
DL/T 790.1-2014《配电自动化系统通信协议 第1部分：总则》
DL/T 790.2-2014《配电自动化系统通信协议 第2部分：物理层协议》
DL/T 790.3-2014《配电自动化系统通信协议 第3部分：数据链路层协议》
DL/T 790.4-2014《配电自动化系统通信协议 第4部分：网络层协议》
DL/T 790.5-2014《配电自动化系统通信协议 第5部分：应用层协议》