IEC 61000-4-28:1999标准主要针对电源频率变化对电气设备的影响进行测试和测量。电源频率变化是指电源输出频率的变化，通常是由于电力系统中的负载变化或电力系统本身的故障引起的。这种频率变化可能会对电气设备的正常运行产生影响，因此需要进行相应的抗扰度测试。

该标准规定了电源频率变化的测试方法和测量技术。测试时需要模拟电力系统中的频率变化，并将其施加到待测试的电气设备上。测试时需要考虑不同的频率变化模式和频率变化幅度，以确保测试结果的准确性和可靠性。

IEC 61000-4-28:1999标准适用于各种类型的电气设备，包括家用电器、工业设备、医疗设备等。该标准的目的是确保电气设备在电力系统频率变化的情况下能够正常运行，同时保证电力系统的稳定性和可靠性。

除了电源频率变化测试外，IEC 61000-4-28:1999标准还包括其他类型的抗扰度测试，如瞬变抗扰度测试、电压暂降和中断测试等。这些测试都是为了确保电气设备在不同的电力系统干扰下能够正常运行。

相关标准
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- IEC 61000-4-3:2006 电磁兼容性（EMC）-第4-3部分：测试和测量技术-射频辐射抗扰度测试
- IEC 61000-4-4:2012 电磁兼容性（EMC）-第4-4部分：测试和测量技术-电压瞬变和暂降抗扰度测试
- IEC 61000-4-5:2014 电磁兼容性（EMC）-第4-5部分：测试和测量技术-暂态电压抗扰度测试
- IEC 61000-4-6:2013 电磁兼容性（EMC）-第4-6部分：测试和测量技术-射频传导抗扰度测试