ISO/IEC 7816-9:2004标准是为了规范集成电路卡的卡片管理命令而制定的。卡片管理命令是指用于管理集成电路卡的命令，包括卡片初始化、卡片锁定、卡片解锁、卡片复位等。这些命令是集成电路卡与读卡器之间进行通信的基础，也是保证集成电路卡安全性和可靠性的重要手段。

ISO/IEC 7816-9:2004标准规定了卡片管理命令的格式、参数、响应等方面的要求。其中，卡片初始化命令用于初始化集成电路卡，包括清除卡片状态、设置卡片参数等；卡片锁定命令用于锁定集成电路卡，防止未经授权的访问；卡片解锁命令用于解锁已经锁定的集成电路卡；卡片复位命令用于重置集成电路卡，使其返回到初始状态。

除了上述命令外，ISO/IEC 7816-9:2004标准还规定了其他一些卡片管理命令，如卡片选择命令、卡片应用管理命令等。这些命令都是为了保证集成电路卡的安全性和可靠性而设计的。

ISO/IEC 7816-9:2004标准的实施可以提高集成电路卡的安全性和可靠性，保护用户的个人信息和财产安全。同时，该标准的实施也可以促进集成电路卡的应用和推广，为社会的信息化建设做出贡献。

相关标准
ISO/IEC 7816-1:2011 Identification cards -- Integrated circuit cards -- Part 1: Physical characteristics
ISO/IEC 7816-2:2017 Identification cards -- Integrated circuit cards -- Part 2: Cards with contacts -- Dimensions and location of the contacts
ISO/IEC 7816-3:2006 Identification cards -- Integrated circuit cards -- Part 3: Cards with contacts -- Electrical interface and transmission protocols
ISO/IEC 7816-4:2013 Identification cards -- Integrated circuit cards -- Part 4: Organization, security and commands for interchange
ISO/IEC 7816-5:2004 Identification cards -- Integrated circuit cards -- Part 5: Registration of application providers