缝纫机是一种常见的家用电器，广泛应用于家庭、工业和商业领域。然而，由于缝纫机涉及到针头、线轮、电机等部件，如果不加以安全措施，可能会对用户造成伤害。因此，IEC 60335-2-28标准的制定就是为了确保缝纫机的安全性能。

该标准规定了缝纫机的一系列安全要求，包括但不限于以下几点：

1. 电气安全：缝纫机的电气部分必须符合相关的电气安全标准，如IEC 60335-1等。同时，缝纫机必须具有过载保护、漏电保护等安全功能。

2. 机械安全：缝纫机的机械部分必须符合相关的机械安全标准，如ISO 13857等。缝纫机必须具有防止针头、线轮等部件伤人的安全措施。

3. 热安全：缝纫机的加热部分必须符合相关的热安全标准，如IEC 60335-2-17等。缝纫机必须具有防止热量对用户造成伤害的安全措施。

4. 标识和说明书：缝纫机必须标明相关的安全标识和警告标识，并提供详细的使用说明书。

除了上述安全要求外，IEC 60335-2-28还规定了缝纫机的性能要求、试验方法、检验规则等内容，以确保缝纫机的质量和安全性能。

相关标准
- IEC 60335-1 家用和类似用途电器-安全-第1部分：通用要求
- ISO 13857 安全机械-安全距离以及防护装置的位置
- IEC 60335-2-17 家用和类似用途电器-安全-第2-17部分：电热器具的特殊要求
- IEC 60335-2-34 家用和类似用途电器-安全-第2-34部分：电动工具的特殊要求
- IEC 60335-2-45 家用和类似用途电器-安全-第2-45部分：电动工具的特殊要求