ISO/IEC 14651:2016标准的主要目的是为了解决不同语言和字符集之间的字符排序问题。在不同的语言和字符集中，字符的排序方式可能会有所不同，这可能会导致在不同的环境中出现不一致的排序结果。为了解决这个问题，ISO/IEC 14651:2016提供了一种标准化的方法来比较和排序字符字符串。

该标准定义了一种通用的字符排序算法，该算法可以应用于所有语言和字符集。该算法基于字符的权重值，权重值越高的字符排在越前面。权重值的计算方式取决于字符的语言和字符集。该算法还考虑了字符的大小写、重音符号和其他特殊字符的影响。

除了字符排序算法之外，ISO/IEC 14651:2016还提供了一种通用的模板可调排序的描述。该模板可以根据不同的语言和字符集进行调整，以满足不同环境下的排序需求。该模板包括了一系列的规则和参数，可以用来调整字符的排序顺序、大小写敏感性、重音符号的处理方式等。

ISO/IEC 14651:2016标准的应用范围非常广泛。它可以应用于各种不同的领域，包括计算机软件、互联网、电子商务、多语言翻译等。在这些领域中，字符排序和比较是非常重要的，因为它们直接影响到用户的体验和数据的准确性。

相关标准
- ISO/IEC 10646:2017 信息技术 - 通用多语言字符集
- ISO/IEC 18035:2004 信息技术 - 语言无关的字符集排序
- ISO/IEC 14652:2011 信息技术 - 国际化的字符串排序和比较 - 方法和用例
- ISO/IEC 15435:2006 信息技术 - 通用模板可调排序
- ISO/IEC 2382-1:1993 信息技术 - 词汇和符号 - 第1部分：基本概念和通用原则