城镇供热是我国北方地区常见的供暖方式，其主要特点是通过管道将热水或蒸汽输送到用户处进行供热。为了保证供热效果，管道需要进行保温处理。而保温效果的好坏直接影响着供热的质量和能源的消耗。因此，对城镇供热管道的保温效果进行评定是非常重要的。

GB/T 28638-2012 标准规定了城镇供热管道保温结构散热损失测试与保温效果评定的方法。该标准主要包括以下内容：

1.术语和定义：对本标准中所使用的术语和定义进行了说明，以便于标准的理解和应用。

2.测试设备和仪器：对测试设备和仪器的要求进行了详细的说明，包括保温结构散热损失测试仪、温度计、热电偶、数据采集器等。

3.测试方法：对保温结构散热损失测试的方法进行了详细的说明，包括测试前的准备工作、测试过程中的注意事项、测试数据的处理等。

4.保温效果评定：对保温效果评定的方法进行了详细的说明，包括保温效果评定的指标、评定方法、评定结果的判定等。

5.测试报告：对测试报告的内容和格式进行了说明，包括测试日期、测试地点、测试人员、测试结果等。

通过该标准的实施，可以对城镇供热管道的保温效果进行科学、准确的评定，为保证供热质量和节约能源提供技术支持。

相关标准
GB/T 19532-2004 城市燃气管道保温结构散热损失测试方法
GB/T 19533-2004 城市燃气管道保温结构散热损失测试仪器
GB/T 19534-2004 城市燃气管道保温结构散热损失测试数据处理方法
GB/T 19535-2004 城市燃气管道保温结构散热损失测试报告编制方法
GB/T 19536-2004 城市燃气管道保温结构散热损失测试结果评定方法