国家公园是指为保护自然生态环境和文化遗产，促进可持续发展，提高公众环保意识和科学素养，开展科学研究和教育活动，以及提供生态旅游服务等目的而设立的特定区域。国家公园的设立和管理需要遵循一定的规范和标准，以确保其生态保护和可持续发展的目标得以实现。

GB/T 39737-2021 国家公园设立规范主要包括以下内容：

1.国家公园的设立条件和程序。国家公园的设立需要符合一定的条件，如具有重要的生态、文化和科学价值，具有较高的保护和管理需求，具有较好的可持续发展潜力等。同时，国家公园的设立需要经过一定的程序，如立项、规划、评估、审批等。

2.国家公园的规划和建设。国家公园的规划和建设需要遵循一定的原则和要求，如科学性、可行性、可持续性等。同时，国家公园的规划和建设需要考虑到生态保护、文化遗产保护、旅游服务等方面的需求。

3.国家公园的运营和管理。国家公园的运营和管理需要遵循一定的管理要求和标准，如保护优先、科学管理、公众参与等。同时，国家公园的运营和管理需要考虑到生态保护、文化遗产保护、旅游服务等方面的需求。

4.国家公园的监管和评估。国家公园的监管和评估需要遵循一定的标准和程序，如监测、评估、报告等。同时，国家公园的监管和评估需要考虑到生态保护、文化遗产保护、旅游服务等方面的需求。

5.国家公园的保护和可持续发展。国家公园的保护和可持续发展需要遵循一定的原则和要求，如生态保护、文化遗产保护、可持续发展等。同时，国家公园的保护和可持续发展需要考虑到生态保护、文化遗产保护、旅游服务等方面的需求。

综上所述，GB/T 39737-2021 国家公园设立规范是为了规范国家公园的设立、管理和保护，促进国家公园的可持续发展而制定的标准。该标准的实施将有助于保护我国的自然生态环境和文化遗产，促进可持续发展，提高公众环保意识和科学素养，开展科学研究和教育活动，以及提供生态旅游服务等。

相关标准
GB/T 3097-2012 国家公园分类与分级标准
GB/T 3098-2012 国家公园名称和标志标准
GB/T 3099-2012 国家公园规划编制标准
GB/T 3100-2012 国家公园建设工程设计标准
GB/T 3101-2012 国家公园管理规范