通用电子文档交换是指在不同系统之间进行数据交换的过程，通过标准化的文档格式和交换协议，实现不同系统之间的互操作性。通用电子文档交换可以应用于各种领域，如电子商务、电子政务、医疗卫生、金融等。

GB/T 23731-2009标准规定了通用电子文档交换的基本概念、原则、要求、格式和规范。其中，基本概念包括通用电子文档交换的定义、范围、目的和应用；原则包括标准化、互操作性、可扩展性、自描述性和安全性；要求包括文档格式、交换协议、数据元素、命名规则、编码规则、错误处理和日志记录等；格式包括XML文档格式、DTD（文档类型定义）、XML Schema和命名空间等；规范包括XML文档的生成、解析、验证和转换等。

GB/T 23731-2009标准采用XML作为通用电子文档交换的格式，XML是一种标准化的、可扩展的、自描述的文本格式，具有良好的可读性和可扩展性，适用于各种应用场景。XML文档由元素、属性、文本和注释等组成，可以通过DTD或XML Schema进行验证和约束。命名空间可以避免不同XML文档中元素和属性的命名冲突。

通用电子文档交换的实现需要遵循GB/T 23731-2009标准的要求和规范，确保文档格式的正确性和交换协议的一致性。同时，还需要考虑数据安全和隐私保护等方面的问题，采取相应的安全措施和加密技术，保障数据的机密性、完整性和可用性。

相关标准
- GB/T 20989-2007 电子数据交换格式
- GB/T 28181-2011 公安视频监控联网系统技术要求
- GB/T 28182-2011 公安视频监控联网系统数据交换协议
- GB/T 28183-2011 公安视频监控联网系统数据交换格式
- GB/T 28184-2011 公安视频监控联网系统数据交换安全技术要求