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自然灾害是人类社会面临的重大威胁之一，遥感技术在自然灾害监测、预警和救灾等方面具有重要的应用价值。自然灾害遥感专题图是遥感技术在自然灾害监测和预警中的重要应用之一，其制作需要遵循一定的规范和标准，以保证专题图的准确性和可靠性。

GB/T 28923.1-2012 自然灾害遥感专题图产品制作要求 第1部分：分类、编码与制图是针对自然灾害遥感专题图产品制作的标准，主要包括以下内容：

1. 分类要求：根据自然灾害类型和遥感数据类型，将自然灾害遥感专题图产品分为不同的类别，包括洪涝灾害、地震灾害、台风灾害等。

2. 编码要求：为了方便自然灾害遥感专题图产品的管理和使用，本标准规定了自然灾害遥感专题图产品的编码规则，包括产品类别编码、区域编码、时间编码等。

3. 制图要求：自然灾害遥感专题图产品的制图要求包括图幅、比例尺、坐标系、符号、标注等方面的要求，以保证专题图的准确性和可读性。

本标准的实施可以提高自然灾害遥感专题图产品的制作质量和标准化程度，为自然灾害监测和预警提供可靠的数据支持。

相关标准：
GB/T 28923.2-2012 自然灾害遥感专题图产品制作要求 第2部分：数据处理和质量控制
GB/T 28923.3-2012 自然灾害遥感专题图产品制作要求 第3部分：产品发布和应用
GB/T 28923.4-2012 自然灾害遥感专题图产品制作要求 第4部分：产品管理和服务
GB/T 28923.5-2012 自然灾害遥感专题图产品制作要求 第5部分：产品标准化和信息共享
GB/T 28924-2012 自然灾害遥感监测数据规范