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随着信息化的发展，文书类电子文件的使用越来越广泛，文书类电子文件形成办理系统也应运而生。为了保证文书类电子文件的合法性、可靠性和安全性，GB/T 31913-2015《文书类电子文件形成办理系统通用功能要求》应运而生。

本标准规定了文书类电子文件形成办理系统的通用功能要求，包括文书类电子文件的形成、管理、传输、存储、查询、检索、保护等方面的要求。其中，文书类电子文件的形成包括文件的创建、编辑、审核、批准、签发等环节，要求系统能够记录每个环节的操作人员、时间、内容等信息，以保证文书类电子文件的真实性和完整性。文书类电子文件的管理包括文件的分类、归档、借阅、销毁等环节，要求系统能够对文件进行分类、归档、借阅、销毁等操作，并记录每个操作的人员、时间、内容等信息，以保证文书类电子文件的安全性和可追溯性。

文书类电子文件的传输包括文件的发送、接收、转发等环节，要求系统能够对文件进行加密、压缩、传输等操作，并记录每个操作的人员、时间、内容等信息，以保证文书类电子文件的机密性和完整性。文书类电子文件的存储包括文件的存储、备份、恢复等环节，要求系统能够对文件进行存储、备份、恢复等操作，并记录每个操作的人员、时间、内容等信息，以保证文书类电子文件的可靠性和可恢复性。

文书类电子文件的查询和检索包括文件的查询、检索、统计等环节，要求系统能够对文件进行查询、检索、统计等操作，并记录每个操作的人员、时间、内容等信息，以保证文书类电子文件的可查性和可用性。文书类电子文件的保护包括文件的安全保护、备份恢复、灾难恢复等环节，要求系统能够对文件进行安全保护、备份恢复、灾难恢复等操作，并记录每个操作的人员、时间、内容等信息，以保证文书类电子文件的安全性和可恢复性。

相关标准：
GB/T 32239-2015 电子文件格式
GB/T 32240-2015 电子文件元数据
GB/T 32241-2015 电子文件管理
GB/T 32242-2015 电子文件安全
GB/T 32243-2015 电子文件长期保存