健康卡是一种集成了个人健康信息的电子卡片，可以用于医疗保健、健康管理、健康教育等方面。健康卡的应用需要有一个标准化的发布方标识符，以便于健康卡的管理和使用。GB/T 39580-2020《健康信息学 健康卡 发布方标识符的编码系统和注册程序》就是为了解决这个问题而制定的。

该标准规定了健康卡发布方标识符的编码系统和注册程序。其中，健康卡发布方标识符是指发布健康卡的机构或组织的唯一标识符。编码系统是指将健康卡发布方标识符转换为数字编码的系统。注册程序是指健康卡发布方标识符的注册和管理程序。

该标准要求健康卡发布方标识符必须是唯一的、稳定的、可识别的。编码系统必须能够将健康卡发布方标识符转换为数字编码，并且数字编码必须是唯一的、稳定的、可识别的。注册程序必须能够管理健康卡发布方标识符的注册、变更和注销，并且必须保证健康卡发布方标识符的唯一性和稳定性。

该标准的实施可以提高健康卡的管理和使用效率，促进健康卡的普及和应用。同时，该标准也可以为健康卡的国际化应用提供参考和支持。

相关标准
- GB/T 37254-2018 健康信息学 电子健康卡信息安全技术要求
- GB/T 37255-2018 健康信息学 电子健康卡应用接口规范
- GB/T 37256-2018 健康信息学 电子健康卡数据元和数据元组规范
- GB/T 37257-2018 健康信息学 电子健康卡应用规范
- GB/T 37258-2018 健康信息学 电子健康卡管理规范