社区节能控制是指通过对社区内的能源消耗进行监测、控制和管理，实现节能减排的目的。社区节能控制系统中的网络控制与管理是指通过网络技术实现对社区节能控制设备的远程控制和管理。社区节能控制网络控制与管理的标准化，有助于提高社区节能控制系统的可靠性、稳定性和安全性，促进社区节能控制技术的发展和应用。

GB/T 40015-2021标准规定了社区节能控制网络控制与管理的基本要求、功能要求、性能要求、测试方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存和使用说明等内容。其中，基本要求包括了社区节能控制网络控制与管理的应用范围、术语和定义、技术要求和安全要求等；功能要求包括了社区节能控制网络控制与管理的功能模块、功能描述和功能实现等；性能要求包括了社区节能控制网络控制与管理的性能指标、性能测试方法和性能评价等。

此外，GB/T 40015-2021标准还规定了社区节能控制网络控制与管理的测试方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存和使用说明等内容。其中，测试方法包括了社区节能控制网络控制与管理的测试环境、测试设备和测试步骤等；检验规则和标志包括了社区节能控制网络控制与管理的检验方法、检验标准和检验结果等；包装、运输、贮存和使用说明包括了社区节能控制网络控制与管理的包装要求、运输要求、贮存要求和使用说明等。

综上所述，GB/T 40015-2021标准是一项关于社区节能控制网络控制与管理的标准，规定了社区节能控制网络控制与管理的基本要求、功能要求、性能要求、测试方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存和使用说明等内容。该标准的实施，有助于提高社区节能控制系统的可靠性、稳定性和安全性，促进社区节能控制技术的发展和应用。

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