公共机构是指政府机关、事业单位、公共企事业单位、公共服务机构等，是国家和社会公共资源的重要管理者和服务提供者。公共机构的能源消耗量较大，能源管理工作的开展对于提高能源效率、降低能源消耗和排放、促进可持续发展具有重要意义。GB/T 32019-2015《公共机构能源管理体系实施指南》的出台，为公共机构能源管理提供了指导和支持。

该标准主要包括以下内容：

1. 范围：适用于所有公共机构，包括政府机关、事业单位、公共企事业单位、公共服务机构等。

2. 规范性引用文件：列出了与本标准有关的国内外标准和规范性文件，包括ISO 50001能源管理体系标准。

3. 术语和定义：对于本标准中使用的术语和定义进行了解释和说明，以便于理解和应用。

4. 能源管理体系的要求：根据ISO 50001能源管理体系标准，提出了公共机构能源管理体系的要求，包括能源政策、能源计划、能源目标、能源管理组织、能源管理代表、能源管理文件、能源绩效评价、能源管理审查等。

5. 能源管理体系的实施指南：根据公共机构的实际情况，提出了能源管理体系的实施指南，包括能源管理体系的建立、实施、维护和持续改进等方面的指导。

6. 能源管理体系的评价：提出了能源管理体系的评价方法和程序，包括内部评价、外部评价和认证评价等。

7. 能源管理体系的持续改进：提出了能源管理体系的持续改进方法和程序，包括能源绩效指标的制定、能源管理计划的制定、能源管理措施的实施和效果的评价等。

8. 能源管理体系的文件：列出了能源管理体系的文件清单，包括能源政策、能源计划、能源目标、能源管理手册、能源管理程序、能源绩效评价报告等。

9. 能源管理体系的实施案例：提供了公共机构能源管理体系实施的案例，以便于其他公共机构借鉴和参考。

相关标准
GB/T 23331-2012 能源管理体系术语和定义
GB/T 27922-2011 能源管理体系要求
GB/T 27923-2011 能源管理体系实施指南
GB/T 27924-2011 能源管理体系评价指南
GB/T 27925-2011 能源管理体系持续改进指南