随着全球环保意识的不断提高，能源管理已成为企业可持续发展的重要组成部分。造纸行业作为能源消耗较大的行业之一，如何提高能源效率，降低能源消耗和排放，已成为该行业企业必须面对的问题。GB/T 39964-2021 《造纸行业能源管理体系实施指南》的出台，为该行业企业提供了一套完整的能源管理体系实施指南。

该标准主要包括以下内容：

1. 能源管理体系的要求：包括能源管理体系的建立、实施、维护和持续改进等方面的要求，旨在帮助企业建立完整的能源管理体系，实现能源消耗的可持续管理。

2. 能源管理的核心要素：包括能源管理的组织、计划、实施、检查、纠正和持续改进等要素，旨在帮助企业全面掌握能源管理的核心要素，实现能源管理的全面覆盖。

3. 能源管理的实施方法：包括能源管理的实施方法、能源效率评估、能源消耗监测和能源消耗分析等方面的方法，旨在帮助企业全面掌握能源管理的实施方法，实现能源消耗的有效监测和分析。

4. 能源管理的评价和认证：包括能源管理的评价和认证要求，旨在帮助企业全面掌握能源管理的评价和认证要求，实现能源管理的有效认证。

通过实施该标准，企业可以全面掌握能源管理的核心要素和实施方法，实现能源消耗的有效监测和分析，提高能源效率，降低能源消耗和排放，促进可持续发展。

相关标准
GB/T 27922-2011 造纸行业节能技术规范
GB/T 27923-2011 造纸行业节水技术规范
GB/T 27924-2011 造纸行业废水综合排放标准
GB/T 27925-2011 造纸行业废气综合排放标准
GB/T 27926-2011 造纸行业环境管理体系指南