公共安全是指国家、社会和公民生命财产安全的保障，是国家安全的重要组成部分。公共安全工作需要各方共同参与，形成合力，才能更好地保障人民群众的安全。而建立合作约定是各方之间合作的基础，也是保障公共安全的重要手段。

GB/T 38217-2019《公共安全 建立合作约定指南》规范了公共安全领域各方之间建立合作约定的过程和内容，包括合作约定的基本要素、合作约定的制定流程、合作约定的签署和执行等方面。本标准的实施可以有效地规范公共安全领域各方之间的合作关系，提高公共安全工作的效率和水平，保障人民群众的生命财产安全。

本标准的主要内容包括以下几个方面：

1. 合作约定的基本要素：包括合作目的、合作内容、合作方式、合作期限、合作条件等方面，明确了合作约定的基本要素，为制定合作约定提供了指导。

2. 合作约定的制定流程：包括合作约定的制定程序、合作约定的审批程序、合作约定的备案程序等方面，明确了合作约定的制定流程，为各方之间的合作提供了规范。

3. 合作约定的签署和执行：包括合作约定的签署程序、合作约定的执行程序、合作约定的监督和评估等方面，明确了合作约定的签署和执行过程，为各方之间的合作提供了保障。

本标准的实施可以有效地规范公共安全领域各方之间的合作关系，提高公共安全工作的效率和水平，保障人民群众的生命财产安全。

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